國家體育總局籃球運動管理中心主任信蘭成24日透露,將積極推進CBA聯賽管辦分離,建立符合中國國情的CBA職業聯賽的體制機制。
信蘭成24日上午在這里舉行的全國體育局長會議上作了題為《深化CBA聯賽改革 積極探索符合國情的管辦分離的體制機制》的發言。在談到管辦分離的實施步驟時,信蘭成表示,第一步是明晰聯賽主體各方的產權關系(所有權、經營權、收益權等),為聯賽管辦分離和成立股份制的CBA聯賽公司創造條件,第二步是實現機構和人員的專業化、公司化運營。
信蘭成說:“無論從聯賽快速發展的內在性需求驅動,還是從社會變革和轉變政府職能的要求,以及振興三大球的歷史使命來看,目前CBA聯賽的管理模式改革到了勢在必行的關口。只有改革,只有不斷探索,才能健康發展。”
信蘭成透露,CBA職業聯賽改革調研已進行了一年多,目前調研報告初稿已經完成,正在進一步完善中。調研小組在報告中提出,在聯賽共同體中,項目協會和俱樂部以無形資產或有形資產各自獲得一定比例的產權(股權),從而實現聯賽所有權和聯賽利益共享、風險共擔。明晰聯賽的所有權、經營權、收益權等產權關系,推行聯賽管辦分離,有利于對聯賽參與主體的激勵、約束和規范。
信蘭成還給出了聯賽機構和人員專業化、公司化運營的5個具體步驟。
一、成立脫離事業單位的聯賽辦公室,組建專業管理和運營團隊,這項工作目前已經啟動。
二、在管理和運營團隊組建完成以后,擬在下個賽季前,以CBA聯賽辦公室為基礎,籌備成立CBA聯賽公司。CBA聯賽公司在CBA聯賽委員會的領導下開展工作,在聯賽競賽業務上依法接受中國籃協的領導監督。
三、成立CBA聯賽公司董事會。董事會主席由中國籃協領導擔任,董事會主席代表中國籃協對聯賽重大事項行使一票否決權,體現中國籃協對聯賽行使管理和監督。
四、招聘專業人才擔任CBA聯賽公司的職業經理人,職業經理人直接向董事會負責。
五、成立聯賽監事會。
信蘭成在闡述CBA聯賽改革的工作思路前也談到目前聯賽存在的突出問題,一是管辦不分,二是產權不清,三是專業人員缺乏,四是俱樂部管理制度滯后,五是賭球、興奮劑、裁判等問題對聯賽構成極大的風險,六是賽場暴力事件和觀眾不文明的行為時有發生。
在談到產權不清的問題時,信蘭成說,在資產分類上,長期以來將運動項目管理中心資產劃歸行政事業單位國有資產。CBA聯賽運行資金由CBA無形資產和集中俱樂部優勢資源整體銷售獲得,俱樂部已成為投入主體,其要求主張更大的話語權、參與權和回報權,這些都要求聯賽的資產屬性和產權明晰。
據信蘭成介紹,目前CBA聯賽專業人員缺乏。由于事業單位編制管理嚴格,籃管中心只有30個編制,無法適應聯賽快速發展的需要。相比之下,NBA美國總部有900多名工作人員。上賽季CBA、NBL、WCBA三大聯賽進行了629場主客場比賽,籃管中心競賽部只有幾個人,已經顯現出管不細、管不住、管不好的尷尬,而且風險很大。(記者 王鏡宇 鄭直)