中國日報網環(huán)球在線消息：隨著國際金融危機的蔓延，福建省中小企業(yè)發(fā)展遭受到了一定程度的沖擊，面臨著融資難度高、經營成本居高不下、市場萎縮等一系列困難。如何幫助中小企業(yè)排憂解難，走出困境，成為今年福建省政協(xié)委員們關注的熱門話題。參加福建省政協(xié)十屆二次會議的委員們紛紛提交議案，在融資、政策、市場等方面積極為中小企業(yè)解困獻計獻策。
融資渠道
胡鋼委員：中小企業(yè)向銀行貸款成本很高，中小企業(yè)可以聯(lián)合發(fā)行債券向社會募集資金，然后再分攤下去，或者聯(lián)合打包借款，通過捆綁集體向外借款。省政府在這個過程中應該為企業(yè)提供擔保。
王炎平委員：銀行等金融單位對貸款額度較大且相對脆弱的中小企業(yè)，應采取更加靈活和寬松的政策支持，在企業(yè)能正常支付利息的前提下，銀行可先不回收貸款并適當延長期限，政府也應加快小額貸款公司的試點工作。
黃克安委員：拓寬科技創(chuàng)新與技術進步的融資渠道，強化社會中介機構為中小企業(yè)服務的功能，著力打通高校、科研院所、中小企業(yè)之間聯(lián)系合作的通道，建設高校、科研院所、企業(yè)之間的信息交換網絡，實現(xiàn)科技、生產信息資源共享。
吳志明委員：金融機構可以采取間接融資的方式解決資金供給問題，將中小企業(yè)信貸發(fā)展與一把手責任掛鉤，建立對非人為因素造成損失的“信貸盡職盡責免職制度”，在防范危險的同時，支持中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
政策支持
高明子委員：盡快組建省級再擔保公司，完善縣級信用擔保體系，完善鼓勵擔保機構發(fā)展的補償機制。在立法保障、政策扶持、規(guī)范運作和部門協(xié)作上為中小企業(yè)服務。
陳慶元委員：修訂《勞動合同法》實施細則，增補辭退員工經濟補償提取辦法，建立員工經濟補償準備金；用好信用保險金融工具，規(guī)避出口貿易風險。
陳大明委員：中小企業(yè)對設立小額貸款公司要求迫切，目前這項工作全省只在泉州市進行試點，建議在民營經濟發(fā)達的地方擴大試點范圍。
林樹哲：金融危機下，企業(yè)的經濟狀況會比較差，應嚴禁出臺增加企業(yè)負擔的規(guī)定，適當減免企業(yè)的一些收費，這些對企業(yè)的幫助將是實實在在的。
擴大市場
楊春林委員：一個地區(qū)的企業(yè)盡快形成產業(yè)集群，通過形成地區(qū)性市場，進而左右全國價格，發(fā)展壯大自己。
劉用輝委員：借助當前宏觀調控之機，加快產業(yè)集聚步伐，各級政府要加強規(guī)劃引導，扶持龍頭企業(yè)打造區(qū)域品牌，建設產業(yè)園區(qū)，推動集群發(fā)展，提升產業(yè)競爭力。
吳漢杰委員：企業(yè)應通過內部調整，產銷分離，形成自己的自主品牌，盡早占領未開拓的市場。楊崢嶸委員：充分運用閩籍海外社團和華僑華人的作用，加強企業(yè)開展境外加工貿易、擴大境外資源開發(fā)、境外市場等方面的研究，抓緊制訂促進企業(yè)“走出去”的相關政策。中小企業(yè)是福建省工業(yè)企業(yè)的主體，占工業(yè)總產值比重的80%多，占企業(yè)總數(shù)的90%多。2008年，前三季度全省中小企業(yè)實現(xiàn)產值10578.28億元，占全部工業(yè)產值比重的84.6%；實現(xiàn)增加值3008.96億元，占全部工業(yè)增加值的86.9%，拉動工業(yè)增長20.4個百分點，對全部工業(yè)貢獻率達85.2%。 去年下半年以來，受美國次貸危機與人民幣升值等一系列的利空因素的影響，以出口加工貿易為主的福建省中小企業(yè)受到了一定的沖擊。從去年8月份以來，福建省出臺了一系列扶持中小企業(yè)經營發(fā)展的政策措施。2008年9月，又出臺了《關于扶持中小企業(yè)經營發(fā)展的若干意見》，推出了36條具體措施幫助中小企業(yè)應對挑戰(zhàn)。這36條措施涵蓋了融資服務、開拓市場、煤電油運保障、產業(yè)結構調整、企業(yè)管理、用工管理、形成服務企業(yè)合力等7個方面的內容。在這些具體措施中，也對政府職能等方面提出了相應舉措，要求各級政府部門進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，幫助中小企業(yè)解決經營發(fā)展中的問題，解決當前中小企業(yè)面臨的經營發(fā)展壓力。在1月9日的“扶持中小企業(yè)經營發(fā)展專題協(xié)商會”上，福建省經貿委、發(fā)改委、銀監(jiān)局、人行福州中心支行、外經貿廳、財政廳、勞動與社會保障廳、國稅局等部門負責人也表示將進一步完善相關政策，采取更加扎實有效的措施，幫助中小企業(yè)應對金融危機。金融危機的到來，給福建中小企業(yè)帶來了一定的沖擊。但同時這也是企業(yè)自身調整與發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。王炎平委員認為,民營企業(yè)要堅定信心、積極應對、努力自救、練好內功，學會在逆境中增強能力；同時做好技術改造、層次提升等增強企業(yè)發(fā)展后頸的事情，以實現(xiàn)在逆境過后獲得先發(fā)優(yōu)勢。李仁杰委員說：“在金融危機中，要看到“危”和“機”，要善于從危機中尋找機會，在困難中發(fā)現(xiàn)機遇，打好主戰(zhàn)場，找準發(fā)力點，通過不斷運作，應對經濟困難。”國際金融危機給中小企業(yè)帶來了挑戰(zhàn)，但更有機遇；經濟低迷時期，機會猶在，關鍵要樹立信心，迎接挑戰(zhàn)。
（中國日報福建記者站 記者：胡美東 刁瑩 涂蕾 實習記者：李輝）
